云南昭通念好就业稳字诀提质增效斩穷

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昭通市地处乌蒙山集中连片特困地区腹地，集革命老区、自然生态脆弱地区、散杂居民族地区于一体，是全国深度贫困地区之一，也是云南省脱贫攻坚的主战场和最难啃下的“硬骨头”。

就业是民生之本，亦是脱贫之根。

为打赢脱贫攻坚战，昭通市委、市政府将农村劳动力转移就业作为脱贫攻坚“四篇文章”之一，按照“保存量、扩增量，抓重组、优结构，建机制、促稳定”的思路，以提前摸底、提前组织、提前对接、提前准备“四个提前”布局，全力推动农村劳动力转移就业。

截至4月7日，昭通市.20万农村劳动力稳定转移就业.69万人，当前稳定就业率69.39%；.55万贫困劳动力稳定转移就业79.25万人，当前稳定就业率75.80%；13.79万易地搬迁劳动力稳定转移就业11.45万人，当前稳定就业率83.07%，有劳动力的易地搬迁“零就业家庭”动态清零。

内外联动“组合拳”

转移机制“立体化”

2月18日早上，钱良雄和名昭通老乡乘坐云南省首趟务工专列，启程赶赴浙江海宁。

钱良雄家住彝良县白岩村。疫情期间，村里很多人都没办法出去务工。

“太感谢政府了，帮我们解决了大难题！在外面打工，每个月能有近元的收入，如果再不出去收入就断了，就没办法脱贫了。现在全家人又有了希望。”钱良雄说。

钱良雄道出了昭通市很多贫困群众的心声。

年初，在新冠肺炎疫情影响下，大量回乡过春节的群众无法按时返岗。昭通市以“企业一复工，员工送到岗”为目标，全面启动专车、专列、包机陆空联动的“点对点”输出模式，打造“用工闭环”，实现家门、车门、厂门三相连，确保昭通籍务工人员安全有序返岗就业。

截至4月7日，昭通市已经实现省外转移就业.25万人，通过“点对点”输出20.09万人。

昭通市每年外出务工的人数超过万，务工收入是农村群众的重要收入来源，也是脱贫攻坚的重要支撑。

“当前，脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的冲刺期，同时要应对新冠肺炎疫情的影响，我们全力以赴探索立体化转移就业机制，推动全市农村劳动力稳定就业取得实效，让贫困群众早日脱贫致富。”昭通市人社局局长申时燕说。

近年来，昭通市在实践中建立稳定的劳务协作机制，力求高度组织化转移输出。为了深化东西部扶贫协作，昭通市依托在长三角、珠三角建立的25个驻外人力资源服务站，摸清各地各类企业岗位需求情况，建立企业岗位需求清单，按劳动力就业需求进行精准匹配，实现定人定岗定向输出。

走得出，还要稳得住。昭通市充分预判疫情下复工企业大量缺工的实际，与广东、浙江、上海、福建等地签订了份劳务协作协议，完善就业信息交换、互建驻外工作站、扶贫车间引进建设等措施和协作方式，从强化输入地服务保障上稳定农村劳动力就业。

层层发力“一盘棋”

服务机制“网格化”

“离家打拼的昭通亲人们：应对疫情影响稳就业战役打响后，大家积极响应号召，走出家门务工，走出大山就业，昭通人社部门将始终和大家站在一起……”4月5日，昭通市人社局发出了一封给外出务工人员的信，纸短情长。

精准、暖心的服务，一直是昭通市人社部门与几百万外出务工人员之间的桥梁。

昭通市芒部山村党总支书记罗维钟谈到就业服务时，感慨良多：“我们村人多土地少，要想脱贫出列，只有靠外出打工。在镇劳保所的指导下，我们把全部的政策都用上了，就是要想尽一切办法，让全村老百姓脱贫。”

目前，芒部山村有劳动力人，其中建档立卡人，在省外务工人，县外省内务工人。罗维钟书记说，做好就业服务是有“绝招”的，全村共有20个村民小组，每个小组长随时掌握本组人员务工变化情况，第一时间报给村里，村上及时把情况录入电脑。

这样的“绝招”，是昭通市层层发力“一盘棋”推动农村劳动力转移就业的缩影。

几年来，昭通市建立起“市级统筹抓总、县级主动作为、乡村具体落实”的上下联动网格化就业服务机制。

昭通市人社局副局长邓怀江介绍，当地在所有贫困乡镇和人以上的集中安置区建立就业创业服务站个，将全市划分为个网格，构建纵向到底、横向到边，职能到位、责任到人的全覆盖就业服务网格。

“我们做到了每个劳动力都有一名干部包保联系，按照基本情况、就业意愿、技能水平、岗位需求‘四清’要求，形成就业需求清单，通过点对点信息发送、