云贵川三省共治赤水河流域保护条例将于7月

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新华网昆明6月25日电（记者字强）记者从云南省人民代表大会常务委员会24日召开的新闻发布会上获悉，云南、贵州、四川三省探索共同立法保护赤水河流域，今年5月三省人大常委会分别审议通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定和各自的赤水河流域保护条例，将于7月1日起同步实施。

赤水河是长江上游唯一一条保持自然流态的一级支流，是长江上游重要的生态屏障，也是长江上游众多珍稀特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所，发源于云南省昭通市镇雄县赤水源镇银厂村，流经云南、贵州、四川三省，至四川省泸州市合江县汇入长江，干流全长.5公里，有生态河、美景河、美酒河、英雄河的美誉。赤水河云南段干流全长97公里，流域面积平方公里，涉及昭通市镇雄县、威信县共17个乡镇个村（社区）.2万人口。

云南省人大常委会党组成员、秘书长、新闻发言人韩梅介绍，云、贵、川共同通过法治手段加强三省协调配合、联防联控，提升赤水河流域治理的整体性和系统性，既是地方立法形式的创新，也是流域类保护地方立法的积极探索，具有重大的政治意义、法治意义和现实意义。

据介绍，云贵川三省的地方条例在保护原则、保护措施、法律责任以及体例结构等方面基本一致，体现三省共治的共性要求，比如都明确规定赤水河流域经济社会发展应当主动服务和融入长江经济带发展战略，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发。同时，坚持问题导向，突出各自实际和个性化立法需求。比如，云南的地方条例结合实际，在生态保护补偿、全面禁渔、“两污”治理、禁止小水电开发、硫磺矿区治理等方面作出了相应规范，明确规定禁止在赤水河流域安排重污染企业和项目、禁止在赤水河流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业、禁止在赤水河干流和珍稀特有鱼类洄游的主要支流进行小水电开发等。

针对群众关切，云南的地方条例提出，鼓励社会资金建立市场化运作的赤水河流域生态保护补偿基金；鼓励相关主体之间采取自愿协商等方式开展生态保护补偿；鼓励建立赤水河流域范围内酒业反哺的市场化生态补偿机制，推动赤水河流域白酒企业等市场受益主体参与流域生态环境保护。此外，为加强赤水河流域特有的红色文化资源保护传承，条例还对扎西会议旧址、鸡鸣三省大峡谷等人文自然景观的保护作了规定。

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本文来源：光明网